根据《中共迎江区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等有关文件精神,结合政协工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“提升履职水平,促进迎江跨越”这个主题,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步转变思想观念,解决突出问题,创新工作机制,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的作用,为推动科学发展、加速迎江跨越贡献力量。
二、目标要求
1.提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解放思想,转变观念,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
2.解决突出问题。要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力破解影响和制约机关履行职能的难点问题,着力解决党性党风党纪方面存的突出问题。
3.创新工作机制。进一步建立健全体现科学发展观要求的政协工作机制,着力加强履行职能的“三化”建设,切实提高履职水平。
4.促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为围绕中心、服务大局、推进发展的强大动力和实际行动,努力为促进迎江跨越献计出力。
三、主要原则
1.坚持解放思想。以解放思想为先导,进一步更新观念,拓宽工作思路,创新履职方式,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,使政协各项工作更加符合科学发展观的要求。
2.突出实践特色。紧紧围绕促进科学发展主题,紧密结合政协工作实际,把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市、区委一系列重大部署结合起来,与保增长、保民生、保稳定各项措施和要求结合起来,与政协履行职能结合起来,使学习实践活动成为推动工作、解决问题的重要平台。
3.贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收群众代表全程参与,认真听取群众意见和建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。
4.正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织党员干部深入实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员干部的发展积极性。
四、参学对象
参加学习实践活动的具体对象为区政协领导班子和机关全体党员,以领导班子和党员领导干部为重点。
五、方法步骤
学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月基本完成,分三个阶段进行。
第一阶段:学习调研(2009年3月——5月中旬)。主要任务是开展学习培训、深入调查研究、形成调研成果。
1、学习培训。(1)明确学习内容:认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、全国两会“精神”,学习胡锦涛总书记两次视察安徽时的重要讲话精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。(2)保证学习时间。政协机关集中学习不少于3次,个人学习不少于20个小时。(3)注重学习效果。适时组织辅导讲座,引领学习。参学对象在集中学习的同时,要安排时间自学,做到有计划、有笔记、有心得。
2、深入调研。领导班子着重围绕“切实提高履行职能成效”、“开展民主评议工作”、“促进五大功能区建设”三个重点调研课题,深入开展调研。广泛听取意见,认真总结成功经验,切实找准存在问题,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。
3、开展大讨论。积极开展主题为“提升履职水平、促进迎江跨越”的解放思想大讨论活动。进一步加深党员干部对科学发展观的理解,切实增强责任意识、大局意识和服务意识,在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、政协组织怎样服务科学发展等重大问题上形成新共识。要在服务大局、促进科学发展上有新作为;在履职为民、推动和谐社会建设上有新贡献;在开拓创新、健全机制上有新进展;在增强服务意识、加强政协机关作风建设上有新成效。
第二阶段:分析检查(2009年5月中旬——7月中旬):主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。
1、召开专题民主生活会和党员组织生活会。对照科学发展观的本质要求,认真查找在自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题,明确努力方向。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。
2、形成领导班子分析检查报告。立足政协工作实际,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后,以召开座谈会等形式征求意见,进一步修改完善后,组织群众进行评议。
第三阶段:整改落实(2009年7月中旬——2009年8月底)。主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、完善工作机制。
1、制定整改落实方案。针对梳理出来的问题,制定整改落实方案,明确整改目标、责任主体、时限要求和具体措施。整改落实措施采取适当方式向党员、群众公布,接受监督。
2、解决突出问题。领导班子和个人针对查摆出来的问题,要采取有效措施,认真加以解决,确保查找出来的问题,件件有落实,事事有回音。
3、完善体制机制。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,按照科学发展观的要求着重建立健全政协履行职能的工作制度,进一步加强政协“三化”建设。
第三阶段结束时,召开机关党组织会议,总结学习实践活动,邀请各乡镇、街道政协工委和群众代表评议,并接受区委学习实践活动领导小组的满意度测评。
为切实加强对开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导,圆满完成各项目标任务,区政协成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室。同时,还确定5名政协委员作为群众代表,参与、评议政协机关学习实践活动。领导小组及其办公室成员名单、群众代表名单附后。
各参学对象要妥善安排好自身工作,既不能脱离工作实际搞学习,也不能因为工作繁忙而敷衍,坚持以学习实践活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的新成效,真正做到两手抓、两手硬,有机结合,相互促进。
中共迎江区政协党组
2009年3月25日
报:区委深入学习实践科学发展观活动领导小组
送:区委深入学习实践科学发展观活动指导检查组
附
群众代表名单
姓 名 单 位
沈 欣 社科界、迎江区委、区政府督查组
何康乐 医卫界、海军116医院中医骨伤科
葛贤玉 经企界、安庆人家酒店发展有限公司
高季川 工商联界、安庆蟹王水产养殖有限责任公司
盛树屏 教育界、安庆电视大学
附
区政协机关深入学习实践科学发展观活动领导小组名单
组 长: 丁士甲(政协党组书记、主席)
副组长: 张照有(政协党组副书记、副主席)
成 员: 龙 严(政协党组成员、副主席)
钱 军(政协党组成员、副主席、区委统战部部长)
钱 青(政协党组成员、秘书长、办公室主任)
下设办公室:
主 任:钱 青(政协党组成员、秘书长、办公室主任)
副主任:慈志雄(政协办公室副主任)
联络员:开惠娟(政协办公室秘书)